Quienes somos

 

Por el presente escrito, LAS ASOCIACIONES y ORGANIZACIONES ABAJO MENCIONADAS les comunicamos que recientemente los profesionales de los mercadillos integrados en diversas asociaciones profesionales, que desarrollan su actividad comercial en los múltiples mercadillos habituales, periódicos y continuados que se celebran en los diversos municipios de España nos hemos constituido en Plataforma de ámbito nacional, para defendernos de la amenaza que se cierne sobre los actuales Mercadillos tradicionales, así como de la expulsión que se pretende llevar a cabo, de miles de familias de profesionales de los mercadillos de sus puestos de trabajo. Puestos de trabajo que han sido consolidados tras décadas de ejercer nuestra profesión en duras condiciones y cuándo esta actividad estaba mal vista socialmente. Sin embargo, ahora justo ahora, cuándo hay una fuerte crisis económica y los mercadillos se han puesto de moda se está pensando en expulsar a los actuales profesionales para darles estos puestos al mejor postor. Nos explicamos:

La amenaza se produce a raíz de la interpretación, que los poderes políticos, han realizado de la Directiva europea de Servicios, Directiva 2006/123/CE del 12 de diciembre del CONSEJO EUROPEO relativa a los servicios del mercado interior, (conocida como Directiva Bolkestein) cuya interpretación es absolutamente perversa, distorsionada e interesada, y ha sido llevada a cabo tanto por parte de la Administración General del Estado nacional, como por la mayoría de Comunidades Autónomas y Corporaciones Locales, que han visto en ella la excusa perfecta para llevar los puestos de todos los actuales comerciantes ambulantes, profesionalizados, a concurso público para que opten a él el mejor empresarios con mayor poder económica, sin respetar para nada los derechos adquiridos de los vendedores de siempre, que son a todos los efectos no sólo los que deben tener derechos adquiridos sino que, además, son los protagonistas de los mercadillos tal y como hoy se conocen.

Los comerciantes que ejercemos nuestra actividad profesional en los mercadillos de nuestro país históricamente hemos venido renovando nuestras autorizaciones municipales año a año de forma automática, una vez presentaran, ante los respectivos Ayuntamientos el estar al corriente de pago de las cuestiones que se le requirieran. La regulación de esta actividad a nivel nacional se realizó a través del RD 1010/1985, por el cual se equipararon las obligaciones de estos vendedores a los de los comerciantes con establecimiento fijo. A partir de este año 1985 algunas Comunidades Autónomas regularon esta actividad a nivel autonómico dado que tenían atribuidas las competencias exclusivas en materia de comercio interior ( Ej: Galicia, Andalucía, La Comunidad de Madrid,etc) tal y como contemplan sus Estatutos de Autonomía. Durante los últimos 30 años los comerciantes ambulantes hemos ido logrando que esta actividad fuera respetada y dignificada, y de esta manera día a día se fue profesionalizando, extendiéndose la práctica de los mercadillos públicos y consolidando el empleo. Todo ello ha ido proporcionando un espacio laboral a miles de familias en cada Comunidad Autónoma, y fidelizando una clientela en este canal de distribución comercial singular y alternativo, a la vez que complementario del comercio establecido.

Pues bien todo este largo proceso de profesionalización y consolidación del empleo se encuentra en estos momentos gravemente amenazado, pues se ha iniciado un proceso de desprofesionalización, precarización y aumento del paro de los actuales profesionales del comercio ambulante a través de la interpretación que se está llevando a cabo de la citada Directiva de Servicios, que impone que las actividades de servicios realizadas en suelo público ya no pueden tener autorizaciones por tiempo indefinido ni renovaciones de las autorizaciones de forma automática y que se ha de optar a estas autorizaciones a través de un sistema de concurrencia competitiva ( concurso público), prohibiendo tener en cuenta la antigüedad en la actividad. Pero dicha Directiva nada dice del tiempo de validez de nuestras autorizaciones municipales y es más teniendo en cuenta el CONSIDERANDO Nº 7 y el 62 de la misma se pueden regular Regímenes Transitorios para no desestabilizar totalmente las profesiones que ya estaban reguladas jurídicamente y funcionaban correctamente, antes de la entrada en vigor de la referida Directiva. En España el tiempo de validez de nuestras autorizaciones son competencias de las Comunidades Autónomas, ya que son las que tienen competencias exclusivas en materia de comercio interior. Sin embargo, nos encontramos que esta Directiva, que ha sido traspuesta en el ordenamiento jurídico español ( no así en otros Estados miembros) en materia de comercio ambulante se ha se ha utilizado de forma absolutamente perversa, como podemos comprobar en cómo se ha traducido en el articulo 54 de la Ley 1/2010, de 1 de marzo, de Reforma de la Ley 7/1996 de Ordenación del Comercio Minorista que ha sido desarrollado reglamentariamente a través del el RD 199/2010, de 26 de febrero, sobre la regulación de la venta ambulante o no sedentaria ( que ha venido a sustituir al RD 1010/1985 al que nos hemos referido anteriormente) que lleva los puestos a concurso público sin respetar en nada a los que ya están en la actividad. No obstante, la Plataforma de Comerciantes Ambulantes de la Comunidad de Madrid, logramos que en la Ley 1/2010, introducir la DISPOSCIIÓN TRANSITORIA PRIMERA, para que en las diversas Comunidades Autónomas se pueda regular un Régimen Transitorio de forma que a los actuales profesionales del comercio ambulante se les permita un tiempo suficiente para adaptarse a la nueva situación que impone la Directiva de Servicios, pero las Comunidades Autónomas y los Ayuntamientos están haciendo caso omiso de la misma ( pues no es de carácter básico y por lo tanto es cuestión de voluntad política aplicarla) pues, están usando la excusa de la Directiva Europea, y la interpretación que de la misma ha realizado el RD 199/2010 ( de carácter básico) para llevar a cabo una remodelación de los mercadillos tradicionales ( implantación de puestos todos iguales, homogéneos, creación de LONJAS MULTIUSOS O CENTROS POLIVANTES de gestión privada y tasas desorbitadas….etc) así como la expulsión de los actuales profesionales del comercio ambulante para ofrecer estos puestos a empresas o cooperativas con mayor poder económico ( ver los acuerdos de la Federación Española de Municipios y Provincias –FEMP- del 25-10-2010, que recogen estas cuestiones). La justificación social de la expulsión se hace a través del concurso público para todos, basándose en que todos debemos tener la misma igualdad de oportunidades: iguales los actuales profesionales, que perderían su puesto de trabajo, iguales a los nuevos empresarios, que optarían al puesto de los primeros. Así nos encontramos con una idea de igualdad que esconde una absoluta desigualdad e injusticia social porque los primeros tienen todo que perder y los segundos todos por ganar a costa de los primeros.

Por este motivo en las diversas Comunidades Autónomas se están llevando a cabo movilizaciones del sector, organizadas desde abajo, desde los propios vendedores que se resisten a ser tratados como recién llegados, y expulsados de sus puestos de trabajo, trabajo que tanto les ha costado construir. En la Comunidad de Madrid, a través de intensas movilizaciones de los vendedores durante más de ocho meses, se ha logrado que se regulara un régimen transitorio para los titulares que ya estaban en la actividad en el año 2009 con una prorroga automática por 15 años, prorrogables, sin tener que concursar/ competir con nuevos empresarios con mayor poder económico. También, en la Comunidad Canaria se ha logrado un Régimen Transitorio en condiciones similares , en Valencia y Murcia los vendedores están organizándose para no ser expulsados de sus puestos de trabajo y exigiendo el Régimen Transitorio a sus gobiernos autonómicos. Sin embargo, SEGUIMOS AMENAZADOS y en breve tiempo podríamos ver desaparecer a las miles de microempresas de carácter humilde y familiar que componen hoy día los actuales mercadillos públicos así como la configuración de los mercadillos tradicionales y podríamos encontrarnos que tan sólo 20 empresas se quederan con los miles de puestos de nuestros mercadillos, y los que realicen la gestión de los mismos. De esta forma todos perderiamos un espacio que es público, colectivo, de encuentro social y que fomenta el pequeño comercio con relaciones personalizadas y humanizadas…Por todas estas razones y algunas más hemos constituido diversas Comunidades Autónomas la PLATAFORMA ESTATAL DE COMERCIANTES AMBULANTES, compuesta de una serie de asociaciones implantadas en diversas Comunidades Autónomas que rubrican el siguiente MANIFIESTO:

CONSTITUCIÓN DE PLATAFORMA ESTATAL DE COMERCIANTES AMBULANTES

EN DEFENSA DE SUS PUESTOS DE TRABAJO, EN SUS MERCADILLOS HABITUALES, U OTROS ESPACIOS HABILITADOS PARA EL EJERCICIO DE SU ACTIVIDAD.

En Madrid a 18 de marzo del 2011, reunidas en el día de la fecha las asociaciones abajo firmantes deciden por unanimidad constituirse en Plataforma de ámbito nacional, en base a

LOS SIGUIENTES OBJETIVOS:

1 Que se regulen en cada Comunidad Autónoma y Ayuntamientos regímenes transitorios, por el tiempo mínimo que las asociaciones integrantes de esta Plataforma consideren apropiados, en acuerdo con las administraciones competentes en materia de comercio ambulante, fundamentándose para ello en lo establecido en la Disposición Transitoria Primera de la ley 1/2010, de 1 de marzo, de Reforma de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista. para proteger a los vendedores que venían ejerciendo la actividad de comercio ambulante con anterioridad a la entrada en vigor de la citada Ley, con el fin de mantener su puesto de trabajo y no tener que competir/concursar para seguir optando a su puesto de trabajo.

2. Que la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas y las Corporaciones Locales, fomenten que se regulen estos regímenes transitorios, y los respete en aquellos ámbitos territoriales donde se hayan establecido, para no fomentar procesos de desprofesionalización, precarización y aumento del paro de los actuales profesionales del comercio ambulante

3. Que los Mercadillos sigan siendo gestionados públicamente

4. Que se respeten los derechos de información y consulta de los comerciantes ambulantes o no sedentarios, en cuantas decisiones puedan afectarles y sean adoptadas por las administraciones públicas, así como que se constituyan Consejos de participación en cada Corporación Local en los que estén representados los comerciantes ambulantes para tratar cuantas cuestiones sean necesarias, con el fin de crear cauces de colaboración, entre la Administración y los profesionales del sector, y canalizar las discrepancias que pudieran producirse

5. Defendemos el carácter natural y tradicional de nuestros mercadillos, que se desarrollan al aire libre, con estética heterogénea, cumpliendo una importante función social, como espacio público de encuentro pluricultural, intergeneracional y siendo, además, un claro ejemplo de economía sostenible. Por lo que nos oponemos a la implantación de Lonjas Multiusos o Polivantes, u otras formulas similares que desvirtúen su esencia.

6. Que los mercadillos y ferias sectoriales y/o eventuales sean gestionadas públicamente

7. Que en cada Comunidad Autónoma se cree un Observatorio del Comercio Ambulante con la participación de los representantes locales y regionales

8. Apoyamos la PROPOSICIÓN NO DE LEY registrada por el Grupo Parlamentario Catalán ( Convergencia i Unió) presentada por Durán i Lleida en el Congreso de los Diputados el 14 de septiembre del 2010, y publicada en el Diario de Sesiones nº 449, de fecha 27 de septiembre del 2010 “ para instar al Gobierno a modificar con urgencia el RD 199/2010, de 26 de febrero, por el que se regula el ejercicio de la venta ambulante o no sedentaria, suprimiendo su carácter básico y previendo la supletoriedad de su contenido respecto de la normativa desarrollada por las Comunidades Autónomas con competencias exclusivas en materia de Comercio Interior”

9. Cualesquiera otros objetivos que pudieran surgir para la defensa de los mercadillos tradicionales y nuestros puestos de trabajo.

Igualmente nombran que la comisión ejecutiva de la dicha Plataforma la constituyen los Presidentes, Vicepresidentes y Secretarios de las diversas asociaciones que la forman, nombrando dentro de la misma los siguientes cargos:

Coordinadora/Portavoz: Carmen Torralbo Novella.

Vicecoordinador: Mario García Galindo.

Viceportavoz: Mónica Ortubia Almerich.

En virtud de lo anterior

SOLICITAMOS al Presidente del Gobierno Nacional, al Ministro de Industria, Turismo, y Comercio, al Presidente del Congreso de los Diputados al Presidente del Senado, a los Presidentes de las Comunidades Autónomas, a los Presidentes de las Cámaras de Representantes Regionales, a los Consejeros, Diputados, Directores Generales, Alcaldes y Concejales, a todos ellos que son nuestros Representantes y forman parte del Estado Nacional que se paren un momento a reflexionar sobre las regulaciones normativas que están realizando en materia de comercio ambulante, y que atiendan y protejan los objetivos recogidos en este manifiesto.

Por lo que firman en señal de conformidad los Representantes de las siguientes Asociaciones: ASOCIACIÓN CULTURAL EL RASTRO PUNTO ES (Pte: Lucio Gonzalo Santos); ASOCIACION DE VENDEDORES DE PLAZAS Y MERCADOS DE CARTAGENA (Pte. Mario García Galindo); ASOCIACIÓN INDEPENDIENTE DE VENDEDORES DEL RASTRO ASIVERAS (Pte. Francisco Gabriel López Quirós) ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES AMBULANTES EN MERCADILLOS DE MAJADAHONDA (MAJACAM) Vicepresidente: Juan Méndez Prieto; ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES AMBULANTES DE TRES CANTOS (TRESCAM) Pte. Martín Liébana Rodríguez; ASOCIACIÓN DE VENDEDORES AMBULANTES DE MURCIA Y PEDANÍAS (AVAMID) Pte: Fulgencio Barba Espinosa. PLATAFORMA DE VENDEDORES AMBULANTES DE LANZAROTE (Rpte. Dolores Torres Estrada); AGRUPACIÓN INDEPENDIENTE DE VENDEDORES AUTÓNOMOS DE VALENCIA (Pte: Antonio Nova Ortiz); AGRUPACIÓN INTEGRAL DE COMERCIANTES SIN ESTABLECIMIENTO (AICSE) Rpte: Rosa María Merino Ferrer.

RECIENTES ADHESIONES : AGRUPACIÓN DE ARTESANOS DE LA COMUNIDAD DE MADRID “ AGARTSANA” ( Pta. Maria Luisa Alba Pelaez) PLATAFORMA ROMANI DE VALENCIA ( Pte Juan José Castellón Vargas) ASOCIACIÓN PARTERRE DE VALENCIA ( Pte. Luis Sánchez Movellán) ASOCIACIÓN DE VENDEDORES PEXINES DE VALENCIA ( Pte Jose Luis Roigo Rogo) ASOCIACIÓN UVEME DE VALENCIA ( Pte. Francisco Campos Cabezuelo) ASOCIACIÓN DE PEQUEÑOS EMPRESARIOS DEL COMERCIO EN MERCADILLOS DE GRAN CANARIA ( Pta. Mari Carmen Báez) ASOCIACIÓN DE VENDEDORES DE MERCADOS DE LORCA ( Pte. Diego Navarro Bermejo) GREMIO DE ARTESANÍAS VARIAS DE LA COMUNIDAD DE MADRID ( Maestro Mayor Presidente Oscar Cano Marfil)

EN BREVE SE CONSTARÁN NUEVAS ADHESIONES QUE ESTÁN EN MARCHA.

Un fuerte abrazo a todos los profesionales del comercio ambulante así como de la artesanía que ejercen su actividad en los múltiples mercadillos periódicos, habituales y continuados, así como en los ocasionales y sectoriales .

Carmen Torralbo Novella

Coordinadora y Portavoz de la Plataforma Estatal de Comerciantes Ambulantes